Защита климата как международная миссия: Германия за сотрудничество на всех уровнях

Климатический кризис требует международного сотрудничества, поскольку ни одно государство и ни один регион не в состоянии в одиночку справиться с этой глобальной проблемой. Германия уже на протяжении десятилетий активно занимается защитой климата на международном уровне. Чтобы укрепить эти усилия, министерство иностранных дел взяло на себя ответственность за международную политику и поставило перед собой цель зафиксировать международное сотрудничество в области климата как совместную задачу.

Движущая сила всемирных конференций по вопросам изменения климата

Главным рычагом международной климатической политики являются международные конференции по вопросам изменения климата (конференции сторон, КС), проводимые в контексте Рамочной конвенции ООН об изменении климата (РКИК). Германия была движущей силой еще во время Саммита Земли 1992 года в Рио-де-Жанейро и во время переговоров по Киотскому протоколу от 1997 года. Большого прорыва удалось достичь благодаря Парижскому соглашению по климату от 2015 года, когда все страны впервые обязались разработать и реализовать определяемые на национальном уровне вклады (англ. NDC), т. е. планы действий по сокращению выбросов и адаптации к изменению климата. Кроме того, мировое сообщество поставило перед собой цель удержать рост глобальной средней температуры намного ниже двух градусов Цельсия и по возможности ограничить его величиной 1,5 °C.

Активная внешняя политика Германии в области климата призвана способствовать реализации этого соглашения. Федеральное правительство всячески продвигает эту тему, например, в рамках Петерсбергского климатического диалога, на который в Германию ежегодно съезжаются высокопоставленные представители мировых государств, чтобы наметить основные цели для успешных переговоров на международных конференциях по вопросам изменения климата. Федеральное правительство также активно поддерживает работу Межправительственной группы экспертов по изменению климата (МГЭИК), доклады которой обобщают и оценивают последние климатологические результаты и, следовательно, представляют собой важную основу для принятия научно обоснованных решений в области климатической политики.

Oказание поддержки развивающимся странам

Германия осознает свою ответственность за оказание помощи развивающимся странам в реализации мер по защите климата и по адаптации к его изменению. Промышленно развитые страны взяли на себя обязательство ежегодно выделять в общей сложности 100 миллиардов долларов, начиная с 2020 года. В 2020 году Германия внесла около 5 миллиардов из бюджетных средств, а к 2025 году эта сумма должна возрасти до 6 миллиардов евро. Государственные взносы в 2020 году, включая, к примеру, кредиты на развитие и льготные кредиты, составили в общей сложности почти 8 миллиардов евро.

Кроме того, Германия активно продвигает сотрудничество в сфере климата с другими странами и поддерживает, к примеру, в рамках созданного в 2016 году NDC-партнерства, в их стремлении к достижению национальных целей по защите климата.

Также Германия использовала свое председательство в G7 в 2022 году, чтобы высказаться в поддержку международного сотрудничества в области защиты климата. По ее инициативе страны «Большой семерки» (G7) договорились создать международный климатический клуб, который должен быть открыт для всех стран. Кроме того, страны G7 выразили свое стремление к расширению партнерства в рамках энергетического поворота с Индией, Индонезией, Вьетнамом и Сенегалом, так называемого партнерства по справедливому энергетическому переходу (англ. Just Energy Transition Partnership, JETP). Это партнерство со странами «глобального Юга», играющими ключевую роль в климатической политике, представляет собой важный рычаг для реализации Парижского соглашения по климату. Такие партнерские отношения уже существуют у Германии и других стран с Южной Африкой.